一年多以前，筆者撰寫了從融資租賃角度看全國金融工作會議，里面提到的內容，很多已經驗證，試舉一例如下：

　　從起源上來說，融資租賃是應實體經濟發展而生，生產型企業購買設備缺少資金，融資租賃這種業務模式便應運而生，所以，服務實體經濟是融資租賃應有之義。但融資租賃行業也有脫實向虛的傾向，突出表現在融資租賃成為影子銀行，資金流向政府融資平臺，增加政府隱性債務、融資租賃成為銀行業務通道，規避監管政策，進行監管套利等。

　　與筆者前兩天文章中提到的對國家金融監管總局發布的針對金融租賃公司規范和合規管理的通知【金規（2023）8號】，似曾相識，方向一致。

　　本來中央金融工作會議應該在2022年召開，5年一次，推遲到今年召開，是金融工作中最重要的會議，是定調未來金融發展方向的大會。

　　大會的內容比較多，本文依然主要從融資租賃的角度來解讀這次大會帶來的影響的關鍵詞。

　　會議強調，當前和今后一個時期，做好金融工作必須堅持和加強黨的全面領導，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，深刻把握金融工作的政治性、人民性，以加快建設金融強國為目標，以推進金融高質量發展為主題，以深化金融供給側結構性改革為主線，以金融隊伍的純潔性、專業性、戰斗力為重要支撐，以全面加強監管、防范化解風險為重點，堅持穩中求進工作總基調，統籌發展和安全，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線，堅定不移走中國特色金融發展之路，加快建設中國特色現代金融體系，不斷滿足經濟社會發展和人民群眾日益增長的金融需求，不斷開創新時代金融工作新局面。

　　關鍵詞：金融供給側改革。

　　對融資租賃而言，就是目前融資租賃公司數量高達一萬多家，但實際展業的比較少。在融資租賃大發展時期，產生了賣“空殼”融資租賃公司的生意，這產生的不良后果是這類公司往往會成為各類金融亂象的實施者，給金融穩定造成較大的壓力。監管層早在2020年就采取非正常經營名錄的方式來對“空殼”的融資租賃公司進行清理，目前仍在進行過程當中。未來，監管仍然會對“空殼”融資租賃公司進一步清理，直到融資租賃公司數量下降到合適的區間。因此，對融資租賃來說，未來的幾年，整個行業面臨的監管的壓力較大，但融資租賃的業務體量會向頭部公司集中，剩者為王，監管應該會對其中的頭部企業實際的運營過程中的需要給予一定的考慮。

　　優化資金供給結構，把更多金融資源用于促進科技創新、先進制造、綠色發展和中小微企業，大力支持實施創新驅動發展戰略、區域協調發展戰略，確保國家糧食和能源安全等。盤活被低效占用的金融資源，提高資金使用效率。做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章。

　　關鍵詞：科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融。

　　前文提到，融資租賃是應實體經濟而生，融資租賃通過科技金融和數字金融的賦能在普惠金融方面，可以大展身手。監管層在8號文中，對金租小微、涉農企業、租賃物為飛機船舶、車輛等情況的回租可直接認定為直租，從監管層面對小微企業和涉農企業進行直接傾斜。

　　要全面加強金融監管，有效防范化解金融風險。切實提高金融監管有效性，依法將所有金融活動全部納入監管，全面強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，消除監管空白和盲區，嚴格執法、敢于亮劍，嚴厲打擊非法金融活動。及時處置中小金融機構風險。

　　關鍵詞：依法將所有金融活動全部納入監管

　　所有金融活動全部納入監管的意思是只要是金融活動就會有相應的監管部門和監管規定。早期國家對融資租賃的監管是存在一定的模糊地帶的，金租公司歸銀監會監管，商租公司歸商務部監管，也就是融資租賃在古早時期并沒有被認為是一種金融行為，而是普通的商業行為。后來，融資租賃與金融租賃一樣被銀保監會監管，就是監管層認識到融資租賃在實踐發展過程中，大量的業務其實是以回租為主的融資類業務，其實就是金融類業務，理應受到相應的監管。但融資租賃公司數量過于龐大，業務過于龐雜，金融監管總局沒有人力物力逐一進行監管，因此，目前金監總局仍然只對金租公司直接監管，而大量的融資租賃公司的管理由地方金融監管局和地方融資租賃行業協會共同負責，為了避免監管套利，多地出臺禁止融資租賃公司異地展業的規定，這也是很自然的選擇，不少融資租賃公司通過在當地成立子公司的方式來展業，如果不改變目前的監管格局，異地展業禁止仍然會進行延續。

　　健全金融監管機制，建立健全監管責任落實和問責制度，有效防范化解重點領域金融風險。著力做好當前金融領域重點工作，加大政策實施和工作推進力度，保持流動性合理充裕、融資成本持續下降，活躍資本市場，更好支持擴大內需，促進穩外貿穩外資，加強對新科技、新賽道、新市場的金融支持，加快培育新動能新優勢。

　　關鍵詞：建立健全監管責任落實和問責制度

　　金租公司已經因為各種原因，主要是租賃物不合規的原因而收到罰單，不僅有機構而且負責人也會受到懲罰。只是處罰的力度仍然較為輕微，而對融資租賃公司目前尚無問責制度，未來這一制度應該會相應補齊，目的是為了保障監管意志的全面落實。

　　總結：本次大會可以看出未來融資租賃防風險是第一要務，支持實體經濟是第一目的，創新是第一驅動力。